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从熟药所到太平惠民局?宋代药品对制售假药者的严惩

  从熟药所到和平惠民局——宋代药品办理运营及对制售假药者的严惩

  郑学富

  冒充伪劣药品不只现在有,古代也有。我国古代的历代王朝也都为药品运营办理煞费苦心,想方设法规范药品商场,ca88手机版官网下载,冲击经销假药不法行为。特别是到了宋朝,对药品运营办理形成了完善的系统,对不法分子处置愈加严峻。

  药品由官方专营

  北宋王安石变法,于熙宁五年(1072年)三月,公布了《市易法》,其间规则药品由政府专卖,不允许任何人私自制作和运营任何药品。为防止制售假药,宋朝政府从源头抓起,专门树立担任药品制作和运营的官方组织,宋神宗熙宁九年(1076年)五月十四日,朝廷命令将合药所与原有的熟药库等兼并,在东京树立了我国历史上第一个国家药店——熟药所,又称“卖药所”,从药材收买、查验、办理到监督中成药的制作,都有专人担任。崇宁二年(1103年),东京城内熟药所增加到5所,专门担任药品出售,又将熟药所担任制药的事务剥离出来,实施出产和运营分隔,树立2处修合药所,是专门编造药物的作坊。政和四年(1114年),依据尚书省的主张,熟药所改名为医药惠民局,修合药所改名医药和剂局。《宋史·职官五》载:“和剂局、惠民局,掌修合良药,出卖以济民疾。”首要是制作出售丸、散、膏、丹等中成药和药酒,这些药物服用简洁、带着方便、易于保存,很受医师和患者欢迎。

  惠民药局在制药和运营办理上,准则完善,监督严厉,和剂局依据官方药方,严厉选择、装备药物,确保用料足,质量高,禁止偷工减料。若药品囤积时刻过长,超越保质期,就要及时进行毁弃处理,以确保药物成效。为防止民间造假药,假充官药出售,惠民局和和剂局各自有“药局印记”和“和剂局记”四个字的大印,东、南、西、北四局,也各自加盖上六字公章。

  南渡后,虽然南宋王朝偏安一隅,可是依然注重惠民药局的树立。绍兴二十一年(1151年),各州军熟药所改称和平惠民局,不只卖药,并且看病,每遇疫病盛行时施散药物。《梦粱录》说,和平惠民局“以藏熟药,价货以惠民也”。自宋高宗绍兴年间起,相似的慈悲医疗组织在各州、路遍及设置起来,成为宋朝救助大众疾病的首要组织。每到病菌繁殖、疫情延伸的夏日,朝廷令惠民药局派出医官带着药品,走街串巷,上门诊治,发放散汤剂,防止疫情暴虐。宋高宗于绍兴十六年(1146年)六月二十一日下诏曰:“方此盛暑,切虑庶民阙药服饵,令翰林院差医官四员遍诣临安府城表里看诊,合用药令户部行下和剂局应副”。在瘟疫爆发期间,惠民药局实施24小时坐诊售药,宋高宗赵构曾于绍兴六年(1136年)十月下诏,规则“熟药所、和剂局,监专公使轮过夜直,遇夜民间缓急赎药,不即出卖,从杖一百科罪。”这些办法关于防治疾病和监控盛行性疾病的发作,起到了很大的效果。

  编制《和平惠民和剂局方》

  为防止民间野医哄人,宋朝由官方掌管撰写成药规范规范,最早名为《太医局方》,后又屡次补充修订,书名、卷次也有屡次调整。徽宗崇宁间(1102-1106年),改称《和剂局方》,大观年间(1107-1110年),医官陈承、裴宗元、陈师文加以校对,成书五卷、21门、279方。南宋绍兴十八年(1148年),朝贡熟药所改为“和平惠民局”,《和剂局方》也改成《和平惠民和剂局方》。这以后经宝庆、淳?,连续补充而为十卷,将成药丹方分为诸风、伤寒、全部气、痰饮、诸虚、痼冷、积热、泻痢、眼目疾、咽喉口齿、杂病、疮肿、伤折、妇人诸疾及小儿诸疾共14门,录入民间常用的有用中药丹方788方,记叙了其主治、配伍及详细修制法。其间有许多名方,如至宝丹、牛黄清心丸、苏合香丸、紫雪丹、四物汤、逍遥散等,有许多丹方至今仍广泛用于临床。

  严峻冲击制售假药者

  为防止造假,惠民药局的制药、售药均由朝廷派文武官员和战士担任监督办理,监督其制药、售卖,并担任护卫、巡查和护卫等使命。拟定了严厉的办理准则,如辨验药材官作假者、修合官制药不合格者革职;偷药、虚冒者以盗窃论罪;保管不善形成腐烂丢失要担任补偿。而对办药局有功之人则可提早提升。

  因为医药和剂局的药品质量好,效果高,患者信赖,商场效益好。随之而来的是仿制、假造,社会上呈现了冒充惠民和剂局的药品。皇帝下诏,若有人制作假药,假造处方和官印,要依“假造法令”惩办。中华书局1987年出书的《名公书判清明集》,录入了一篇由曾任浙西提刑、湖南提举常平、枢密都承使等司法官员胡石壁写的判词,判词叙述了一同假药制销案子的审理进程:太守在商场上买了一两很廉价的草药,名字叫荜澄茄,回家翻开一看,药不光陈旧,并且细碎,更令人气愤的是其它杂草梗占了三分之一。药是由商场上的药铺李百五卖的。李百五这种不法行为不知害了多少人。所以判定如下:大刑服侍,勘杖六十,并带上枷锁在药铺前示众三天,让卖药人前来承受警示教育。判词痛斥了制售假药者,“大凡贩子罔利之人,其他犹可以作伪,惟药饵不可以作伪。作伪于饮食,不过缺乏以爽口,未害也;惟于药饵而一或作伪焉,小则缺乏愈疾,甚则必至于杀人,其为害岂不甚大哉!”

  冒充伪劣、以次充好现象不只在民间存在,官方药店也时有发作。跟着南宋朝廷的日益糜烂,和平惠民局的药品质量也越来越低质。和剂局中的官吏盗窃稀有上好药材,以次换好,有的还偷食“肉药”。民间有人讥讽惠民局为“惠官局”、和剂局为“和吏局”。南宋诗人刘克庄在《后村集》中记载了惠民五局卖假药的事情被民众告发查出后,朝廷下旨,给予该局三名首要官员降职处置,给予涉事人员“磨勘(留职观察)两年”的处置。(作者为文史学者)

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